车行怀化，一条条宽阔平坦的公路，纵横交错，四通八达；一张张灿烂的笑脸，一句句温馨的话语,让人走进一幅和谐美丽的画卷。可曾想到，这其中倾注了怀化征稽人多少的智慧和汗水。他们把青春、热血和关爱挥洒在文明创建的大路上，奏响了一曲曲文明和谐之歌。
怀化征稽，与文明同行；文明怀化，因为有了默默付出的征稽人而更具活力，更显魅力。
取得辉煌的成绩后，他们在寻找新的突破口，经历了从“山重水复”的迷茫到“柳暗花明”的喜悦。
纵览怀化征稽的发展史就是一部不断创造行业文明、提升文化软实力的艰辛史。怀化征稽从设施差、条件差、人员少、管理手段弱的创业初期，到受燃油税改革的负面影响，内外环境交困、发展缓慢甚至停滞的变革发展期，再到全面协调可持续发展阶段的稳健发展期，他们在文明创建的道路上一直执著赶路、大步前进。
十年探索、十年辉煌。到2007年，怀化市征稽系统14个单位中有1个省级文明标兵单位，3个省级文明单位，1个市级文明红旗单位，8个市级文明单位，1个县级文明单位，真可谓文明满堂，硕果累累。
荣誉是动力，也是压力.相对来说取得成绩容易，但要在取得巨大荣誉的基础上继续前进却非常之难。文明创建还能不能继续取得新突破？能不能走出固有模式？有没有新的思路、新的内涵、新的载体？怀化征稽人陷入了深深的思索之中，一时很难理出头绪，产生了“山重水复”的迷茫。
“没有趟不过的河，没有翻不过的坡，再难也要闯出一条新路来！”处长曾绍贵几次在“创建”专题研究会上发下硬话。通过回顾本系统文明创建的历程、参考兄弟单位的新鲜经验，学习系列理论文章，在缜密思考、充分讨论、详细调查论证的基础上，他们终于找到了更高层次文明创建的着力点——征稽文化。企业文化是企业管理的核心和灵魂。同样，征稽文化也可以促进管理、凝聚人心、塑造团队、开创事业的新发展。征稽文化建设既是规范执法行为、深化服务内涵、增强行业凝聚力的平台，也是征稽人心与心沟通的桥梁、情与情交流的纽带。更何况怀化征稽人创业探索期有“自尊、自信、自立、自强”的开拓精神，快速发展期有追求卓越的敬业精神，变革发展期有矢志不渝的奉献精神，稳健发展期有勇攀高峰的创新精神。他们坚信：怀化征稽人在文化建设上是可以有一番大作为的。
然而，文化建设是一个宽泛的概念，它的突破口在哪里？在征稽视觉文化建设！因为视觉形象的变化给行业带来的变化，是最直接、最有效的，既可以极大地提升行业的形象，又可以提炼和阐释核心理念、征稽使命和征稽精神。
机会的大门始终是向勇敢的智慧者敞开的。2007年初，全省征稽部门开始实施办公楼扫尾工程。随后，国家交通部又确立了“交通文化建设”的课题，并由山西省牵头，湖南省配合实施。思维敏捷的怀化征稽人意识到：如果以办公楼扫尾工程为契机进行视觉文化创建，岂不是事半功倍？思路一开天地宽。他们当即向省局提出申请，主动请缨将芷江征稽所作为湖南省承办全国征稽文化建设的示范点。省里经过通盘考虑后，欣然同意。视觉文化建设由此在怀化征稽系统拉开大幕。
接受使命固然光荣，但压力之大也可想而知，因为怀化征稽处是全国第一个提出创建征稽视觉文化的单位，没有任何模式可以借鉴，一切都得 “摸着石头过河”。之后，他们进行了长时间的探索，从知之甚少到有所了解，从认识不清楚到逐渐清晰，从“拔剑四顾心茫然”——无从下手，到“蓦然回首那人却在灯火阑珊处”。在文化建设上，他们终于找到“柳暗花明”的喜悦。
文明创建 “踏平坎坷成大道”，征稽视觉文化建设烙上深深的“怀化”印记。
文化建设是一个艰巨而复杂的系统工程，需要凝聚力量、扎扎实实地开展工作。征稽视觉文化建设是一个新课题，更是如此。
芷江征稽所作为全国征稽文化建设的示范点，在文化建设上作出了艰苦卓绝的努力。为了把征稽视觉文化建设落到实处，改善办公环境刻不容缓。2005年3月，他们向省局提出建楼方案后，为争取支持，所长涂孝安一个月内三跑长沙，坐最便宜的火车硬座，住价格最低的招待所。功夫不负有心人。他的诚意感动了省局，省局领导对他说：“小涂啊，芷江到长沙路程远，跑一趟不容易啊！你却一个月跑三趟了，不给你特批过意不去了！”于是，省局把他们作为第一批扶助对象，下拨经费85万元。
为了把有限的经费投入到文明创建上，芷江所提出了响亮的口号：“节约一张纸，节约一度电，节约一滴水”。办公大楼的卫生由职工自己搞；干部职工出差一律只住招待所；非重要文件双面打印；圆珠笔笔芯用干才能扔……他们硬是从牙缝里把分分厘厘的钱抠出来，全部投入到文化建设上。
在文明创建上卧薪尝胆的不止一个芷江所，全市包括处机关和13个县（市、区）所在内的所有征稽单位都在努力进行文明创建。他们勒紧腰带，厉行节约，开源节流，把每一分钱都用在刀刃上。处机关和各征稽所开展了办公场地标准化建设，实现各种标志、标牌的统一，普遍开展了美化、绿化、亮化工程，聘请了专业人员对庭院建设进行了规划设计、种植草木、安装灯光，展现了征稽部门开放、大气的形象。同时，他们投资100余万元，设置了各种室内外健身器材，建设模范职工之家，图书阅览室。他们还特别要求在一线从事征稽执法的同志在工作场所必须穿制服、佩带证件，不得化浓妆、不得佩首饰、耳环、项链、手圈等除手表以外的任何装饰品，不得把头发染成本色以外的其他颜色，不得做怪异的发型，制作了征稽人员文明用语和文明忌语手册，要求征稽人员在工作场所举止端庄、大方、得体，不得高声喧哗，不得做与工作无关的事，禁止使用文明忌语。现在的怀化征稽系统环境幽雅整洁、人员着装整齐划一、态度谦逊和蔼，服务周到细致，这些都是他们着力“视觉文化建设”的成果。
2007年12月，全省征稽系统在怀化召开了文明创建暨征稽文化建设工作会。怀化的视觉文化建设成果受到领导和同行的高度评价。长沙市征稽处书记观看现场后感慨不已，连讲了四个“想不到”：想不到怀化的经验这么好；想不到怀化会议服务质量这么高；想不到全省征稽文化会在相对偏远的怀化首先开花；想不到怀化的文化建设成为全国的头块牌。”在此后几个月内，前来学习参观的同行络绎不绝。
高峰无极，追求无限，在文明创建的路上，只有开始没有结束。
文明创建也不止于外部形象的改观，更要有自身素质的提升。全市交通规费征稽人员，以时不我待的紧迫感、寝食难安的危机感在刻苦学习。
会同征稽所12名职工中，40岁以下的仅有三人。如何运用新理念、新知识创造性地开展工作，是他们面临的重要课题。30出头的阎建军，2004年到会同担任所长时，就意识到这一问题。他狠下决心，一定要将这支队伍建设成充满活力的学习型队伍。在处机关的支持下，会同征稽所备齐电脑、电子智能稽查系统等先进的硬件设施，但年龄较大的工作人员连打字都不会，甚至连开关机要领都不知道。 “逼也要把他们逼会”，阎建军毫不含糊，他请来专业人员对大家统一培训，将学习纳入日常考核当中，并不定时抽查考试，强压之下，大家只好一有时间就守在电脑前面练习打字，学习办公自动化。现在，会同征稽所不管是上路稽查人员还是办公室人员，基本的办公程序无人不懂，文书制作人人都会。先进设备、不断提高的素质给该所事业的发展插上了腾飞的翅膀，会同征稽所的业绩三年内节节攀升。
改变的不止一个会同征稽所，全市征稽人员热爱学习、苦练内功已经蔚然成风。队列比武、征稽知识竞赛、“千份票证无差错”微机操作比赛让征稽部门形成了人人不甘落后，事事比学赶超的浓厚氛围。不仅如此，他们还举办廉政文化征文活动、征集格言警句、开展书画摄影赛、篮球赛、登山比赛、自行车越野比赛等活动，提高凝聚力，增强向心力和征稽文化的认同感。
征稽部门的干部人事工作在一个相对封闭的环境内运行，为了增强队伍活力，市征稽处建立了处所两级双向考核制度。他们一方面继续完善处对所的各项目标管理责任制；另一方面建立了各所对处机关进行检查的操作方法和指标体系。
今年2月，他们从各征稽所抽调了10位经验丰富、责任心强的同志组成调查组，按照考核办法和标准对处机关各科室逐一进行了检查打分；3月22日，由各所所长、支部书记、职工代表组成评议团，听取处机关各科室负责人述职，对各科室从服务态度、办事效率、服务水平、精神面貌等四个方面，对全体人员从德、能、勤、绩、廉等方面进行了考核测评，对处领导班子成员进行了评议，给出了恰如其分的评价。
怀化征稽处的“处所两级双向考核制度”开创了该系统和谐文明的新局面：处所两级的沟通和互动加强了；彼此感情融洽了；双方理解增进了……
“文明创建，既是全体征稽人员共同努力的付出，也是人人分享创建成果的过程。”处长曾绍贵、党委书记李国贵认为，共建共享才契合文化建设之初衷。
怀化征稽的文明创建赢得了群众的理解和认同。在靖州采访时，一位正在办理业务的车主告诉记者：“以前，我们来办理业务时拿着一瓶矿泉水，水喝完了，瓶子就随手丢在地上。现在，看到这里这么干净整洁，我们怎么也不忍心糟蹋这里美丽的环境。”很多车主都表示，征稽系统干净漂亮的环境让人赞叹，使人舒服，他们在办理业务的过程中也得到了享受。
怀化征稽的文明创建赢得了社会各界的支持和重视。“有为就有位”，会同县征稽所的工作得到了县委、县政府的充分肯定，该县一个月内两次召开县长办公会议，专题研究征稽费问题，全力支持他们的各项工作。
怀化征稽的文明创建赢得了职工的拥护和自豪。现在，征稽处（所）无论多僻静的角落，都鸟语花香、一尘不染；家家户户窗明几净，墙上没有“牛皮癣”，地上看不到垃圾。职工及家属非常自豪地告诉记者：“如今，我们的垃圾从不在城里过夜，工作生活在这里是一种幸福。”
说起分享创建的成果，洪江市征稽唐所长喜形于色，他告诉记者，以前在窄小的地方办公，除了车主以外，很少有人来，如今，新办公楼落成了，院内绿化搞好了，到这里参观的人不断，许多新人都到这里取景拍婚照。
文明创建是一项无止境的长期工程，“文明创建只有开始，没有结束”。在文明创建上取得瞩目成绩的怀化征稽人已经站在了新的起跑线上，向着全国精神文明建设先进单位和全省文明标兵单位的目标在奋力前行。
春风化雨山河秀，长路当歌壮我怀。生逢其时，好风助力，怀化征稽已经站在一个新的发展起点。
尽管任重道远，必定再越关山。
站在辉煌的起点，我们不禁憧憬：明天怀化征稽的旗帜上，又将闪耀怎样的光彩？
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